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太原市人民政府关于大力推动创业创新促进小微企业健康发展的意见

作者: 发布时间:2016-12-13 浏览量:220

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府推进大众创业、万众创新的决策部署,全力推进我市小微企业创业创新基地城市示范工作,促进小微企业健康发展,形成全民创业创新的新局面,提出如下意见。

一、充分认识推动创业创新促进小微企业健康发展的重大意义

加大对小微企业的支持力度,能够增强经济增长内生动力,提高人民群众收入水平,改善收入分配结构,推动政府体制机制改革,营造公平竞争的创业环境,努力形成大众创业、万众创新的生动局面。推进大众创业、万众创新是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择,是扩大就业、实现富民之道的根本举措,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。小微企业是发展与民生的结合点,是投资与消费的结合点,是发展与富民的结合点,是调结构、转方式的重要抓手。近年来,我市小微企业发展呈加速趋势,在增加社会就业、促进经济增长、优化经济结构、推进科技创新和维护社会和谐稳定等方面发挥了不可替代的作用,已成为我市经济发展的重要力量。但是,小微企业发展还存在创业氛围不浓、发展质量不高、创新能力不强等问题,融资难、负担重、公共服务不足、发展环境不优等制约小微企业发展的体制机制障碍问题仍然突出,全市上下要统一思想、锐意改革,抓住机遇、真抓实干,全力促进小微企业更好更快发展。

二、明确发展思路,科学制定措施

全面贯彻落实“双创”精神,按照“放宽政策、放开市场、放活主体”的总体思路,紧紧围绕“五个一批”工作,制定和完善全面推进创业创新和小微企业发展的扶持政策和激励措施。以结构性改革和体制机制创新为核心,增强制度供给,加大简政放权力度,建立起发挥市场和政府两个作用的政策环境、制度保障;尊重创业创新规律,切实为小微企业解决创业空间、资金需求、市场信息、技术支撑等瓶颈问题,有效降低创业成本和创新风险;依靠市场机制和产业化引领,加强公共服务资源开放共享,营造开放、普惠的创业创新环境,建立起公平竞争的社会化公共服务体系;依托“互联网+”、大数据等手段,培育新技术、新服务、新业态,推动建立线上与线下、境内与境外、政府与市场开放合作新模式;营造浓厚舆论氛围,形成敢于创业、宽容失败的社会风气,让创业创新的血液在全社会自由涌动,激发创业创新活力;树立机遇意识,以小微企业创业创新基地城市示范工作为契机,持续优化创业创新的生态系统,打造经济发展的新动力和新优势。

三、扶持创业空间发展,打造创业创新载体

创业场所紧缺和房租成本是影响小微企业发展的重要因素。按照“1+4+10+X”的总体思路(“1”代表“双创”示范服务中心,“4”代表开发区,“10”代表县(市、区),“X”代表大型企业、大专院校、科研院所等),支持建设一批便利化、全要素、开放式的各类创业创新载,为创业创新者提供低成本生产和办公场所。

新创空间积极响应国家号召,充分发挥孵化基地项目来源广泛、人脉资源充足、实践经验丰富等优势,凭借公司的雄厚实力,以高水平服务、专业团队针对中小微企业的发展困境真正提出解决方案,并帮扶大学生最终实现创业梦想。

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